Обсуждение и презентация проекта “Борьба с бедностью в Болгарии: макроэкономика, фискальная политика, человеческий капитал, Европейская интеграция "

покрытие-03

Бедность является центральной проблемой социально-экономического развития Болгарии. это, потому что в основном растет достаток цель каждого ответственной экономической политики, в то время как Болгария является самой бедной страной в ЕС. Бедность в корне катастрофических демографических тенденций, угрожает существованию болгарской национальности и болгарского государства. Болгария может быть даже одна из немногих стран в мире, которые будут сталкиваться с очень серьезными проблемами и рисками, неспособность справиться с проблемами бедности.

В Болгарии доля бедных увеличилась с 18,4% от общей численности населения в 2005 до 21,8 в 2008 г. и 22,3 % в 2011. По этому показателю Болгария занимает последнее место в ЕС после Румынии. В то же время, абсолютное число бедных в Болгарии за период выросла 2005-2008 г. от 1, 417 тысяч до 1,696 тысячи. другой показатель, используемый в ЕС называется. Риск бедности и социального отчуждения. Этот показатель в 2011 г. Болгария также занимает последнее место в ЕС 49% население, а затем Румынии и Латвии 40%, и т.д..

тем не менее, борьба с бедностью явно не является приоритетом для любого правительства в прошлом, по крайней мере 20 лет. обратный, чисто идеологические цели, как переход от командной к рыночной экономике, приватизация, Макроэкономическая стабильность или просто проведение «реформы», доминировать общественное пространство. понимание, что преодоление бедности, проявляется в социальной изоляции, бесперспективности, безработица и унижающий с низким уровнем дохода, необходимо для выживания Болгарии, Это еще исключение, а не правило. Впервые за proektobyudzhedat 2014 г. Оно основано на том,, что бедность и проблема социальной стратификации, прежде экономического развития страны, но до сих пор этот тезис е не связан со значительным реальным изменением доходов и расходами стороны фискальной программы правительства.

Изучение проблем бедности в Болгарии делится на четыре части. Первая часть посвящена бедность в качестве главной проблемы экономического развития. Вторая часть рассматривает налоговую систему в условиях бедности, в третьем разделе анализируются проблемы человеческого капитала, и четвертая часть посвящена использованию структурных фондов ЕС по борьбе с бедностью.

Преодоление бедности предполагает стратегические инвестиции в человеческий капитал страны, чтобы обеспечить формирование конкурентной, гибкая и мобильная рабочая сила. Борьба с бедностью, но по существу никогда не был в центре внимания экономической политики в Болгарии. Низкий уровень доходов и заработной платы, низкое налогообложение, низкая доля государственных расходов в ВВП, соответственно недостаточные социальные трансферты, практически всегда рассматривается в качестве важного конкурентного преимущества страны. Этот тезис продолжает доминировать экономическую политику до сих пор.

Нет, Доля государственных расходов в ВВП законодательно ограничен уровнем, значительно ниже, чем в ЕС, Дефицит допустимого бюджета ограничивается уровнем, ниже, чем требования критериев конвергенции Маастрихтского. Все это продолжает вносить вклад в воспроизводство бедности. Бюджетная программа 2014 г. faktiteski уже на пределе расходов бюджета допустимых, и тогда страна столкнется с реальной неспособности улучшить fininsiraneto в сфере образования, Здравоохранения и социальная политика.

Анализ в первой части также показывает, что социальное расслоение в коем случае не является сравнительным преимуществом страны, обратный, она коррелирует с отсутствием динамичного экономического роста и сокращения на внутреннем рынке. В этом контексте, индикатор, называемая экономическая эффективность неравенства, которая отражает взаимозависимость между социальным неравенством и дохода на душу населения. Предлагаемый индикатор показывает, Болгария, которая сочетает в себе большое наслоение с самыми низкими средними доходами в ЕС. Систематический расчет этого показателя позволит правильное позиционирование Болгарии и в других европейских странах-членах ЕС, а также будет способствовать мониторинг динамики социально-экономической политики Болгарии.

Первая часть исследования обосновывает вывод, что борьба с нищетой требует как изменения макроэкономической политики в направлении более высокого экономического роста и высокого уровня государственного перераспределения ВВП, и меры социальной защиты, как более высокие социальные трансферты, увеличение пенсионных выплат и увеличение расходов на здравоохранение. существующее в настоящее время (к середине 2013 г.) правительственные документы, в качестве национальной программы реформирования и Национальной стратегии в интересах рома интеграции финансово не обеспечены, полагаться на нереалистичные макроэкономические параметры и политики, не предусматривают изменения в структуре налогообложения и перераспределения процессов, не привязаны к адекватному реформы образования, политика в области здравоохранения и инноваций. это означает,, что инструменты назначения, доступные в борьбе с бедностью не могут быть достигнуты.

Основные рекомендации в первой части:

- проведение активной политики makroikanomicheska, направлено на реализацию ежегодных темпов роста по сравнению с 3%; снятие ограничений на поддержание государственных расходов в рамках 40% ВВП и дефицит бюджета ниже 2% ВВП и соблюдения критериев конвергенции Маастрихтского; ускоренное вступление в еврозону;

- повышение минимальной заработной платы и введение социально справедливого налогообложения;

- provishavane доля государственных расходов на образование, здоровье, иновации и пенсии;

- структурные реформы obrazovanieto, Здоровье и наука.

- применение свобод принцип деньги следуют за ребенком в отношении пособия на ребенка, чтобы уменьшить процент детей, неполное начальное, базовое и среднее образование.

Вторая часть исследования проследили взаимосвязь между налогообложением и бедностью. Обоснуйте тезис, что низкий плоский налог бесплатный персональный пособие является одной из причин социальной стратификации и бедности. Еще одна проблема налоговой системы в этой стране чрезмерно приверженность косвенным, в этом недифференцированных товарных групп, налоги. Возвращение к прогрессивному налогообложению является необходимым условием для снижения социальной стратификации и успешной борьбы с бедностью.

Основные меры в области налогообложения, могут быть сгруппированы следующим образом:

- приведение соотношения прямых / косвенных налогов в среднем по ЕС;

- diferintsirani ставка НДС для групп товаров, имеющий глубокие социальные последствия - медикаменты, основные продукты питания и т.д..

- замена стекла с прогрессивным налогообложением и введением налогообложения дохода семьи;

- переосмысление стратегии в области корпоративного подоходного налога, Налогообложение доходов от финансовых вложений и налогообложения финансового сектора.

Третья часть исследования посвящена развитию человеческого капитала. Влияние последнего на бедности анализируются главным образом в контексте гипотезы Шульца для решающей роли человеческого капитала для быстрой адаптации экономики под воздействием внутренних и внешних экономических потрясений. Основная рабочая гипотеза, что самая бедная страна в ЕС должна быть последним с точки зрения развития человеческого капитала. Эта гипотеза подтверждается, смысл, что прогресс в борьбе с бедностью невозможно без радикальных изменений в образовании, научно-технический прогресс и инновации.

Одной из задач третьей части, чтобы попытаться предсказать развитие человеческого капитала в Болгарии. Для этой цели использовали инструментальную переменную, связанных с человеческим капиталом, а именно, количество несчастных случаев на производстве. Выбор этой переменной не является случайным, потому что в этом случае мы имеем почти столетие временных рядов, позволяя извлечение сигналов внутренней динамики производственных процессов. Анализ показывает, без изменений в экономической, образования и инновационная политика, амортизация человеческого капитала будет продолжаться, влияние на уровень бедности будет отрицательным.

Предложения по изменению экономической политики человеческого капитала можно суммировать следующим образом:

- увеличение доли государственных расходов на образование, здоровье, наука и инновации в среднем по ЕС;

- системы здравоохранения реформ, чтобы сосредоточиться на профилактической деятельности и ограничение прямых выплат застрахованным сотрудникам врача;

- реформа образования, направленных на повышение конкурентоспособности болгарской образования и уменьшить число бросивших от начального и среднего образования, преодолеть процесс девальвации человеческого капитала в Болгарии;

- улучшить финансирование научных исследований и инноваций, достигая средней производительности ЕС в этой области 2020 г.

Заключительная глава посвящена использованию структурных фондов ЕС. Этот вопрос имеет принципиальное значение, в качестве одной из главных задач европейского финансирования когезии, т.е.. преодоление существенных различий в степени развития различных регионов и стран ЕС. исследования показывают,, до сих пор использование средств ЕС в качестве инструмента для борьбы с бедностью в Болгарии не является достаточно эффективным. Нет, большая часть европейских фондов в Болгарии направляется в регионы с относительно высоким уровнем дохода на душу населения, что не способствует преодолению социально-экономической стратификации в нашей стране. Это требует более интенсивной и более целенаправленной абсорбции фондов ЕС в новом программный период 2014-2020 г.

Основные предложения в отношении использования средств ЕС в борьбе с бедностью в Болгарии являются следующими:

- больше внимания ресурсов в регионах с низкими доходами и высокой долей социально уязвимых групп населения и, в частности, в северо-западный регион;

- перенаправить средства на улучшение качества человеческого капитала - исследование, образование, здоровье; - используя evroresursite для повышения конкурентоспособности болгарского бизнеса;

- следуя европейские требования в области пенсионной реформы;

- более эффективное использование evroresursite для поддержки малых и средних предприятий;

- Переориентация субсидий в сельском хозяйстве крупного бизнеса в малых и средних производителей.

Наконец, следует отметить,, что борьба с бедностью не только социальная политика, а стратегия, предлагая динамизм и модернизации болгарской экономики. в частности, преодолеть такую ​​серьезную социальную проблему, как чрезмерное расслоение доходов в Болгарии, Он представляет собой в то же время независимым фактором в ускорении экономического роста в долгосрочной перспективе.

Комментарии закрыты.