Derybos ar derybos

kalbėti, bet ne derėtis. Tai yra tiksliausias žanro apibrėžimas to, kas vyksta Sąnarysir ekspertų komisija istoriniais ir švietimo klausimais, įsteigta pagal draugystės sutartį, Kaimynystės ir bendradarbiavimo tarp dviejų šalių. Dėl Komisijos darbo bent nesant tam tikrų privalomų elementų, apibūdinantys keletą mazhdudarzhavni derybas.

pirma -

kas tiksliai deramasi.

Kitaip tariant, nėra aiškiai nustatyta, abipusiai sutarta ir priimta derybų tema. Istorija lemia teminę derybų sritį, bet tai savaime nenustato jų darbotvarkės. Čia verta paminėti, kad prieš daugiau nei dešimt metų kitos tokios dvišalės komisijos - Bulgarijos ir Turkijos dvišalių komitetas iškilusiais klausimais - darbo pradžioje, diskusijų klausimų suderinimas užtruko daugiau nei metus dėl Turkijos pusės nesutarimo įtraukti Trakijos pabėgėlių išmokų klausimą į darbotvarkę.. Po to sutikimas buvo galutinai įtrauktas į darbotvarkę, šio klausimo nebebuvo galima išvengti.

tai, tai, kas šiuo metu daroma, yra istorinių įvykių ir asmenybių sąrašas. Natūralu, kad tokiu požiūriu sąrašas niekada negali būti išsamus, ir vertinant pagal visuomenės informaciją, kiekvieno paskesnio susitikimo temos derinamos derybų metu. Toks gabalinis darbas gali turėti savo taktinį pagrindimą, jei manoma, kad suderinus bendras pozicijas dėl atskirų kūrinių bus suformuota viena visuma. Tačiau praktika rodo, kad komisijos veiklos pakartotinio patvirtinimo ir blokavimo tikimybė yra didesnė - kaip šiuo metu yra nesutarimų dėl Gotės Delchevos atveju.

Loginis požiūris, kuriais domisi Bulgarija, yra pereiti nuo generolo prie privataus. Komisijos užduotis turėtų būti apibrėžti „bendros istorijos“ sąvoką., įtvirtintą Sutartyje: ką tai reiškia, kokį laikotarpį jis apima, kai istorija jau yra padalinta (ar tai atsitinka po 1878 g. ir ar tai faktas in 1903 g. ir po Balkanų karų bei Pirmojo pasaulinio karo, kaip teigia makedonų istorikai, arba šis laikotarpis prasideda tik pasibaigus Antrajam pasauliniam karui?). Išsprendus šią problemą, istorinės figūros ir įvykiai natūraliai būtų išdėstyti tiksliai nurodytose vietose.

Niekada, tarpvalstybinė komisija negali būti valdyba. Jis negali redaguoti abiejų šalių istorijos knygų. Šių vadovėlių turinys padės suprasti bendrą istorijos periodą. Net tai netrukdys kitiems moksliniams Sofijos istorikų aiškinimams, ir Skopjėje.

Antra, spręsdamas pagal viską

Bulgarijos delegacija veda derybas neturėdama mandato.

Nėra informacijos, kad Ministrų taryba būtų patvirtinusi derybų pozicijas šiuo klausimu. Ir jie yra absoliučiai privalomi, kai kalbama apie nacionalinius interesus. Žinoma, šio įgaliojimo turinys negali būti viešai skelbiamas, bet jo buvimas turėtų būti aiškus. Komisijos nariai derybų metu negina asmeninės nuomonės. Jie taip pat negali formuoti valstybės pozicijų remdamiesi savo nuomone - net jei jie joje vieningi. Taigi ji turėtų nustatyti tikslus kaip uždavinius, taip pat galimų kompromisų rėmus, ty. raudonos linijos, per kurią Bulgarijos delegacija negali atsilikti.

trečias, klausimas yra komiteto veiklos laikas ir rezultatai. Kaip bendras kūnas, sukurta abiejų vyriausybių sprendimu, natūralu, kad pasiekti susitarimai yra nustatomi kaip sutarties formos ir

komisijai nutraukti savo veiklą tarpvalstybiniu susitarimu.

Visiškai suprantant visus sunkumus, susijusius su jo įgyvendinimu, jei tai nėra pagrindinis Komisijos veiklos tikslas, tada abejojama jo egzistavimo prasme. Komisijos darbas negali būti begalinis ir turėtų būti numatytas atskiras laikotarpis. Tai taip pat neišvengiamai susijusi su galimu derybų dėl narystės ES pradžia - tiek, kiek būtina narystės ES sąlyga yra neišspręstų dvišalių problemų su kaimynais nebuvimas. Niekada, abipusio susitarimo akto nebuvimas gali pakenkti dialogo procesui, sukuriant papildomą įtampą dvišaliuose santykiuose.

Pats dvišalis kaimynystės susitarimas parodo galimų susitarimų svarbą teisiškai įpareigojančiame dokumente. Sutartis, be kitų dalykų,, buvo skirta atsakyti į dar vieną svarbią Bulgarijai problemą - šią

dėl mūsų kaimyno vardo.

Nuo pat pradžių Bulgarija nebuvo ginčo dėl pavadinimo šalis. Bet tai nereiškia, kad ji neseko proceso. Ir kai daugiau nei prieš dešimtmetį atsirado du realūs Graikijos ir Makedonijos kompromisai - Šiaurės Makedonija arba Aukštutinė Makedonija, Bulgarijos diplomatija nesiėmė laukimo, ir ieškoti prevencinių sprendimų. Atsižvelgiant į galimą neigiamą reakciją šalyje, Bulgarija ieškojo garantijų dėl galimų teritorinių pretenzijų, siejamas su nauju vardu, būtent pasirašydamas privalomą tarptautinį teisinį dokumentą, kurioje Makedonijos valstybė prisiima vienašalį įsipareigojimą (pakankamai reta tarptautiniuose santykiuose) už nesikišimą į Bulgarijos vidaus reikalus. Kuris turi daug didesnę vertę nei bet kurio Makedonijos prezidento ar ministro pirmininko pareiškimai, kaip mes dažnai linkę reikalauti.

Kitas klausimas, o tai nėra Komisijos darbo objektas, bet patenka netiesiogiai į savo veiklos sritį per švietimo prizmę

kalbos problema.

Tai kita sudėtinga problema, su kuria susidurs Bulgarija. Dėl vertimo kabinos Briuselyje šiaurė-Makedonijos delegacija neturės užrašo „bulgarų kalba“, taip pat ES dokumentus, skirtas Skopjė, taip pat jų nebus bulgarų kalba. Oficialiuose dvišaliuose santykiuose abi problemos jau buvo išspręstos: Ministro Pirmininko deklaracijoje nuo 1999 g. yra įrašomas, kad ji pasirašytaoficialios abiejų šalių kalbos - Bulgarų kalba, pagal Bulgarijos Respublikos konstituciją ir makedonų kalbą, pagal Makedonijos Respublikos konstituciją “. Šis tekstas taip pat pakartotas Sutartyje 2017 g. Tačiau ši formuluotė netaikoma daugiašaliams formatams. Bulgarijos vyriausybė taip pat turi laiku apsvarstyti ir suformuluoti nacionalinę poziciją šiuo klausimu, atsižvelgiant į bulgarų kalbos genezę, tokia pati yra jos natūrali evoliucija ir apgalvotas nukrypimas nuo šaknys pastaraisiais dešimtmečiais.

Tačiau visos šios problemos kyla dėl vieno pagrindinio klausimo neaiškumų, kuris ir toliau negauna aiškaus visuomenės atsakymo. Tai yra apie tai, kokie jie yra

Bulgarijos strateginiai tikslai ir interesai

pas savo kaimynę. Labai dažnai ilgalaikį tikslą išblukina momentinės emocijos. Kiekvienas viešas skandalas tarp dviejų sostinių sklinda ir dirba makedonizmo naudai, sukuria prieštaravimus ir konfliktus. Makedonietis yra suinteresuotas kurti kliūtis ir dalytis. Jos tikslas yra riboti ir priešintis. Būdamas bulgarų įdomu pašalinti visas kliūtis tarp dviejų šalių ir Bulgarijos piliečių jaustis kaip namie Skopjėje, bet šiaurės Makedonijos lygiai taip pat jaustis ir Sofijoje. Bulgarijos strategija turėtų būti siekiama pašalinti kliūtis ir išspręsti ginčytinus klausimus palaikant dialogą įprastų politinių derybų metu. Siekti kuo pozityvesnių santykių tarp dviejų kaimyninių draugiškų šalių, NATO narės, ir perspektyvoje - ir ES, po Šiaurės Makedonijos Respublikos įstojimo į Sąjungą. Bulgarijai atėjo laikas nustoti galvoti apie Makedoniją kaip teritoriją, ir kaip žmonėms ir piliečių.

 

* Kaip užsienio reikalų viceministras, autorius suderino sutarties projekto rengimą su (tada) Makedonijos Respublika, taip pat vadovauti Bulgarijos derybų grupei Dvišaliame neišspręstų klausimų komitete su Turkija.

 

Komentarai nepriimami.